ЧИНОВНИК ЗЕРЕНДЫ ДВА ГОДА ПОДРЯД ВЫДЕЛЯЛ ДЕНЬГИ НА ОДНУ И ТУ ЖЕ ДОРОГУ
Эта история о том, как жители Зерендинского района проявили бдительность, а чиновники продемонстрировали размытую ответственность.
10 мая 2020 года отдел жилищно-коммунального хозяйства, жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Зерендинского района объявил конкурс на портале госзакупок на средний ремонт дороги. Речь идет об улично-дорожной сети по улицам Ленина и Горького поселка Алексеевка. Протяженность участка - 5,3 км. Согласно сметной документации для полной реализации проекта было необходимо 166 132,275 тыс. тенге. Однако, в связи со снятием части бюджетных средств, договор с ТОО «Буландынский каменный карьер» (далее ТОО «БКК») был заключен на сумму 70 472,359 тыс. тенге.
Качество проводимых ремонтных работ на данном участке подвергалось критике местных жителей, ведь дорожники сделали работу так, что по весне вместе со снегом растаял и асфальт.
Один из активных неравнодушных представителей населенного пункта по весне обратился в проектный офис «Ақмола - Адалдық алаңы». Вместе с филиалом РГП на ПХВ «Национальный центр качества дорожных активов» по Акмолинской области в июне 2021 года был инициирован осмотр и сделано заключение: ямочный ремонт на протяжении всего участка выполнен некачественно и требует исправлений.
Заактировав все дефекты, данные были направлены Заказчику, профильному отделу акимата. В свою очередь, последний, не дожидаясь исправлений, выделил оставшуюся часть бюджетных средств на новый конкурс - на тот же самый участок. Стоит отметить, что и на портале госзакупок проект не изменился, объем работ прежний, всё те же - 5,3 км.
Таким образом, уже в 2021 году районный отдел ЖКХ провел открытый конкурс «Средний ремонт улично-дорожной сети по улицам Ленина и Горького поселка Алексеевка, протяжённостью 5,3 км» на общую сумму 73 472 000,00 тенге. На сей раз по итогам конкурса поставщиком признается ТОО «Кокшетау Жолдары».
Что же на самом деле должен был сделать отдел ЖКХ?
Ответ очевиден: отдел ЖКХ должен был заставить ТОО «БКК» в рамках гарантийных обязательств исправить работы, в случае отказа, обратиться в суд, добиться включения подрядчика в реестр недобросовестных.
Но тот пошел простым путем: добился того, что второй подрядчик отремонтировал участок дороги, и преподнёс это гражданам, как исправление работ. Скорее всего по принципу «главное итог, дорога есть…».
Но у активной части жителей данного населенного пункта по-прежнему много вопросов. Ведь согласно аудиторскому отчету, установлено, что ТОО «БКК» не выполнены работы на общую сумму 19 358 600 тенге и возникает резонный вопрос: зачем нужно было объявлять конкурс по ремонту одного и того же участка два раза? Почему выявленные нарушения не были устранены в рамках гарантийного обслуживания, а это 24 месяца!? С 2020 года на участке 5,3 км в селе Алексеевка ведется средний ремонт уже третий год. Сумма, потраченная на эти 5,3 км составила более 140 млн тенге.
Найти ответ на эти вопросы в 2022 году попыталась и. о. директора филиала РОО «Әділдік Жолы» Самира Тайтенова, обратившись в прокуратуру Зерендинского района, с требованием провести проверку, а в случае подтверждения привлечь к ответственности виновных лиц.
В прокуратуре района дали ответ, что в отношении отдела жилищно-коммунального хозяйства, жилищной инспекции, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Зерендинского района было начато досудебное расследование по статье 189 части 2 УК РК по факту хищения бюджетных средств. Ссылаясь на статью 201 УПК РК («Недопустимость разглашения данных досудебного расследования»), принимая во внимание то, что Общественное объединение не является участником уголовного процесса, надзорный орган в подробности вдаваться не стал.
Какую ответственность понёс заказчик за своё бездействие?
Как оказалось, руководителя отдела оштрафовали на 91 890 тенге – за то, что вовремя не обратился в суд, чтобы признать ТОО «БКК» недобросовестным участником государственных закупок. Иной ответственности Заказчик не понёс.
Подытожив, стоит отметить, что жители поселка Алексеевка благодаря своей активности все же добились качественного ремонта дороги. Остается лишь призвать всех казахстанцев быть активными, не оставаться в стороне, ведь это наши с вами деньги и условия для жизни.
Читайте также материал по данной теме: Кривой стадион за 60 млн тенге или казахский баскетбол без кольца! (ВИДЕО)
Если вы хотите получить консультацию у и. о. директора филиала РОО «Әділдік Жолы» Самиры Тайтеновой, пишите или звоните на номер + 7 705 58 59 432
Автор - Айя Калягина
Полная реализация проекта предусматривает работы по устройству асфальтного покрытия протяженностью 5,3 км из горячих мелкозернистых асфальтобетонных смесей толщиной покрытия до 7 см, а также устройство обочин из щебня, с суммой полной реализации проекта 166 132,275 тыс.тг.
По итогам государственных закупок подрядная организация ТОО «Буландинский каменный карьер» обязалось произвести вышеназванные работы на сумму 127 353, 220 тыс.тг., однако часть выделенной денежной суммы областным управлением дорог было снято и договор, был заключен с уменьшением суммы до 70 472, 359 тыс.тг.
Согласно заключенного договора №46 от 25.05.2020 года, а также выделенной суммы, были выполнены следующие работы: устройство щебеночного основания на участке протяженностью 2 километра, устройство ямочного ремонта на участке со старым асфальтным покрытием объемом 5724м2, устройство обочин из щебня объёмом 6000м2.
Кроме того, проведенные ремонтные работы были проверены техническим надзором ТОО «Инжиниринг-СТ».
Согласно поступивших жалоб от населения были проведены ряд мероприятий по обследованию данных дорог с привлечением экспертизы филиала РГП на ПХВ «Национальный центр качества дорожных активов» по Акмолинской области, где были выявлены недостатки и некачественный ремонт. Согласно данного заключения отделом ЖКХ, ЖИ, ПТ и АД Зерендинского района был направлен иск в суд о понуждении подрядной организацией выполнения данных недостатков и недочетов. На основании решения экономического Суда по Акмолинской области подрядная организацией были исправлены данные дефекты в рамках гарантии.
Весной 2021 года, в связи с тем, что договор между ТОО «Буландынский Каменный карьер» действовал до 2020 года, была проведена работа по измерению остатка объема работ, и по ней составлена сметная документация, где было принято решение об объявлении конкурса на оставшиися объем работ.
Согласно протокола итогов №5415451 от 18.06.2021 года открытого конкурса по вышеназванному проекту победителем объявлено ТОО «Кокшетау Жолдары».
Согласно договора № 52 от 21.07.2021 года, данный поставщик вышел на сумму 73 472, 0 тыс.тенге. Однако в 2021 году финансовые средства выделены частично – в размере 50, 000 тыс. тенге.
В настоящее время ТОО «Кокшетау Жолдары» работы выполнены в полном объеме согласно договороных обязательств, общий объем отремонтированного участка за период 2020-2021 года составило 5,3 км, соглласно сметного расчета.
Отделом ЖКХ Зерендинского района в УПТ и АД Акмолинской области направлена бюджетная заявка на выделение кредиторской задолжености перед ТОО «Кокшетау Жолдары» в сумме 23 471,0 тыс. тенге.