Риски неисполнения: акимы не владеют информацией и придумывают индикаторы, которые нужно достичь
Как показывает практика, порой районные акимы не владеют информацией, находящейся в тех документах, которые они сами же и подписывают. Другие придумывают себе индикаторы, которые нужно достигнуть, вопреки логике. К примеру, Бурабайский район поставил перед собой задачу увеличить к 2025 году на 10% количество выпускников школ, набравших 100 и более баллов на ЕНТ. Правда, как именно чиновники собираются достичь таких показателей, умалчивается. Риски неисполнения Дорожной карты Буландынским и Бурабайским районами обсудили на совместном заседании Комиссии партийного контроля и Общественного совета по противодействию коррупции при акмолинском региональном филиале партии «Nur Otan», передает 716.kz.
Дорожной картой Буландынского района предусмотрено семь направлений, по которым запланировано 90 пунктов, в том числе 15 индикаторов и 75 мероприятий.
«В текущем году к реализации предусмотрено 77 пунктов, из них исполнено 20, на исполнении 57. При проведении анализа ожидаемого исполнения показателей программы по 11 пунктам имеются риски неисполнения, в том числе не зависящие от района», - отметил аким Буландынского района Талгат Ерсеитов.
По словам спикера, есть риски неисполнения по выделению государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей в рамках программы «Енбек». При плане в 50 государственных грантов фактически выделено 20.
«В рамках программы «Енбек» при плане 200 человек прошли обучение основам предпринимательства 60. В среднем за год у нас участников обучения - 50 человек. В 2021 году выделено финансирование на обучение 60 человек. Нами направлено письмо в НПП «Атамекен» Акмолинской области с просьбой увеличить участников обучения, соответственно, с объемом финансирования», - продолжил спикер.
Аким района озвучил также проблему микрокредитования участников в рамках программы «Енбек». При плане в 200 участников получили микрокредит 16.
«Этот показатель завышен. Он не будет исполнен из-за отсутствия залогового имущества у претендентов. Кроме того, в связи с тем, что потребность в специалистах сельской местности составляет 51 человек, исполнить показатель «Привлечение не менее 100 квалифицированных молодых специалистов по программе «С дипломом в село» также не предоставляется возможным в связи с отсутствием потребности», - добавил Т. Ерсеитов.
Однако, как оказалось, в вышеперечисленных вопросах аким района не совсем владеет информацией, находящейся в тех документах, которые он сам же и подписал.
«Озвученные в докладе цифры некорректны, - пояснила руководитель управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области Дина Ахметжанова. - Что касается обучения в рамках программы «Бастау бизнес», у нас всего по области ежегодно предусмотрено 1300 человек. У Буландынского района в плане стоит 60 человек. То есть вы уже 100% обучили, рисков тут нет. По выдаче микрокредитов тоже у вас в меморандуме указано 16, а не 200! По нашим данным, на сегодня у вас здесь даже перевыполнен план – 19 человек. Получение грантов для молодежи по Буландынскому району по плану стоит всего 10, вы озвучили план в 50. Но на сегодня здесь у вас реализовано лишь 4. Да, над этим нужно поработать. В целом, из озвученных пунктов вы почти все сделали. Под вопросом только гранты и микрокредиты, которые должны были получить двое буландынцев, получил пока один».
«Получается, вы допустили сами в Дорожной карте неправильные цифры и сами себе создали проблему. Нужно следить за тем, что вы подписываете. Что тут? Некомпетентность ваших работников, составлявших документы, безответственность курирующего данные вопросы? Рассмотрите и сделайте выводы. Как вы могли записывать «привлечение 100 специалистов по программе «С дипломом в село», если вам они не нужны? Здесь вопрос в ответственном отношении к любому документу. Или вы не вникаете в суть? Вы же должны владеть ситуацией! Это свидетельствует о том, что вы не работаете. Такой ужасной картины у нас нет ни в одном районе области. Это самый худший показатель среди всех», - отметил первый заместитель председателя акмолинского регионального филиала партии «Nur Otan» Галым Бекмагамбетов.
Кроме того, из-за того, что заранее не были согласованы реконструкция 64 км сетей водоснабжения в шести сельских населенных пунктах и строительство 64,5 км водопроводов в 8 селах, эти позиции было решено исключить из Дорожной карты района на 2021 год.
А вот в акимате Бурабайского района подошли к формированию Дорожной карты креативно и придумали себе несколько не очень корректных индикаторов, которые теперь не знают, как реализовать.
Всего по району запланировано 103 мероприятия в рамках Дорожной карты, в том числе со сроком реализации в 2021 году – 83, из них исполнено – 25, на исполнении - 58, из них имеются риски неисполнения по 4.
К примеру, весьма интересным стал пункт 69 Дородной карты района «Увеличение к 2025 году на 10% количества выпускников школ, набравших 100 и более баллов на ЕНТ (до 20 чел)».
«С 2019 года результаты ЕНТ не доступны для отделов образования и организаций образования, исполнение и мониторинг данного показателя не предоставляется возможным. Его желательно исключить», - поделился аким Бурабайского района Асет Муздыбаев. - В сфере «Создания равных возможностей» по пункту 75 «Увеличение до 100% охвата детей инклюзивным образованием», согласно утвержденной государственной программы развития образования и науки Республики Казахстан 2020 – 2025 годы, по Бурабайскому району на 2021 год запланировано 45% охвата, на сегодня составляет 32,1%»
По словам акима района, для обучения детей с особыми потребностями по общеобразовательной программе в настоящее время созданы условия в 38 организациях образования из 43.
«Всего у нас 437 детей, подлежащих охвату инклюзивным образованием, в том числе есть дети, которые не могут обучаться по общеобразовательным программам, им требуется спецобразование по медицинским показаниям. В рамках программы запланировано охватить 45%», - добавил А. Муздыбаев.
«Вникните в те индикаторы, которые вы сами себе придумываете. «Увеличение до 100 % охвата детей инклюзивным образованием». Сама формулировка! Что у вас все дети с ограниченными возможностями? Ко всему нужно подходить с учетом программ и возможностей. «Увеличение на 10% количества выпускников школ, набравших 100 и более баллов на ЕНТ» - эта позиция вообще должна быть аннулирована», - высказался Г. Бекмагамбетов.
Аким Бурабайского района признал тот факт, что некоторые индикаторы действительно были составлены некорректно.
Участники заседания поручили еще раз пересмотреть все пункты Дорожных карт и внести корректировку. Но все это в очередной раз показывает компетентность некоторых руководителей, не вникающих в суть вопроса и подписывающих документы, не глядя.
Оксана Матасова.