ГКП «Кокшетау Жылу» является злостным должником перед субъектами предпринимательства
Сегодня на заседании Совета по защите прав предпринимателей в Региональной Палате Предпринимателей обсудили проблему задолженности государственных органов и госпредприятий Акмолинской области перед субъектами предпринимательства - в рамках договоров о государственных закупках.
В феврале 2021 года Палата предпринимателей Акмолинской области запросила в Департаменте юстиции Акмолинской области сведения о состоянии исполнения исполнительных документов о взыскании сумм задолженности с госорганов и госпредприятий региона в пользу субъектов предпринимательства. С начала 2021 года на исполнении у судебных исполнителей Акмолинской области находилось 244 исполнительных производств о взыскании с государственных учреждении и предприятий в пользу субъектов предпринимательства на сумму 1,9 млрд. тенге, из них 43 исполнительных производств окончены на сумму 107,7 млн. тенге
Остаток на 9 марта 2021 года составил 202 документа на сумму 1,8 млрд. тенге, что говорит о нарушенных судебными исполнителями сроки исполнения, установленные Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Основные трудности возникают при исполнении судебных решений о взыскании сумм с организаций, финансируемых из местного и республиканского бюджетов. В данном случае применяются не только нормы Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», но и нормы других нормативных правовых актов (положения Гражданского кодекса РК, Правил использования резервов Правительства РК и местных исполнительных органов, утвержденных постановлением Правительства РК от 28.04.2015 г., Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов РК от 04.12.2014 г. № 540).
Мониторинг базы судебных актов показал, что ГКП «Кокшетау Жылу» является злостным должником перед субъектами предпринимательства (91% исполнительных производств).
Так, по данным департамента юстиции Акмолинской области в текущем году на исполнении у судебных исполнителей находилось 224 исполнительных производств о взыскании с ГКП на ПХВ «Кокшетау Жылу» на сумму 1,8 млрд. тенге, из них 35 исполнительных производств прекращено, в связи исполнением требовании исполнительного документа.
Остаток составил 189 исполнительных производств на сумму 1,7 млрд. тенге.
В палату предпринимателей Акмолинской области на постоянной основе обращаются взыскатели ГКП на ПХВ «Кокшетау Жылу» не только нашего региона, но и других областей и городов республиканского значения.
Только за последние четыре месяца в систему Палаты обратилось 9 субъектов предпринимательства по вопросу оказания содействия в возврате задолженности за поставленный товар со стороны ГКП на ПХВ «Кокшетау жылу» при акимате г.Кокшетау на общую сумму 240,3 млн. тенге и до настоящего времени не погашена.
К примеру, в Палату обратилось ТОО «ICORE-Integration» г.Алматы, перед которым задолженность за поставленный товар составила 231,7 млн. тенге (ремонт насосного оборудования на РК-1 и РК-2 с заменой сетевых насосов в комплекте с электродвигателем, частотным преобразователем, с фланцевыми дисковыми поворотными затворами и обратными клапанами, с ответными фланцами и креплениями, с монтажом и пусконаладочными работами).
Несмотря на то что, в адрес ТОО «ICORE-Integration» направлено гарантийное письмо от заместителя акима Акмолинской области Аскара Муратулы, в котором сообщалось, что оплата будет производиться в соответствии с актами выполненных работ в январе-феврале 2021 года, оплата со стороны ГКП на ПХВ «Кокшетау жылу» на сумму 231,7 млн. тенге до настоящего времени не была осуществлена.
Аналогичная ситуация и с другими субъектами предпринимательства.
Задолженность перед ИП «Бейсенова М.К.» составила 638,4 тыс. тенге, перед ТОО «PromEnergo» - 854 тыс. тенге, ИП «Сабит А.А.» - 4,2 млн. тенге, ТОО «TopMarket» - 361,2 тыс. тенге, ИП «Химич В.В.» - 235,3 тыс. тенге, ТОО «ASSADA» - 1,3 млн. тенге, компания «Жарык LED» - 1 млн. тенге.
Отсутствие выплат управленцы «Кокшетау жылу» объясняют тем, что на счета предприятия наложены аресты, из-за чего не представляется возможным произвести погашение долга. Предприниматели вынуждены обращаться к нотариусу для подготовки исполнительной надписи.
Несмотря на наличие 189 исполнительных производств о взыскании долгов с данного предприятия и несмотря на имеющиеся финансовые проблемы, указанное предприятие продолжает осуществлять государственные закупки через портал, тем самым своими действиями причиняя реальный материальный и моральный ущерб субъектам предпринимательства.
По данным департамента юстиции Акмолинской области судебным исполнителем периодически производится распределение взысканных сумм между взыскателями с последующим перечислением взысканных сумм на их банковские счета.
В этой связи, Палатой запрошена информация о кредиторской задолженности ГКП на ПХВ «Кокшетау Жылу» перед субъектами предпринимательства.
Так, по данным ГКП на ПХВ «Кокшетау Жылу» по состоянию на 1 марта текущего года сумма кредиторской задолженности перед 657 субъектами предпринимательства составила 3,9 млрд. тенге!
Проанализировав действия вышеуказанного предприятия, т.е. заключение договоров о государственных закупках, зная, что его условия они не смогут исполнить, создается мнение, что их действия направлены на обман и злоупотребление доверием.
Кроме того, очень проблематично взыскивать с таких предприятий, через суд, неустойку (пеню) по задержанным платежам, так как в соответствии с действующим законодательством, взыскание пени, должно проходить в отдельном судопроизводстве. Зачастую предприниматели просто не обладают таким временем и не хотят входить в судебные тяжбы.
Из-за того, что подобные предприятия продолжают участвовать в государственных закупках в качестве заказчиков, добросовестные налогоплательщики и отечественные товаропроизводители должны терпеть убытки и несвоевременную оплату.
К сожалению, представители акимата города Кокшетау не прибыли на заседание Совета по защите прав предпринимателей.
Прямой эфир с заседания можно посмотреть по этой ссылке.