О механизмах стабилизации цен на социально-значимые продукты питания (ВИДЕО)

Вопросы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, а также обеспечение продовольственной безопасности региона находятся на постоянном контроле всех исполнительных органов области. На прошедшем в Региональной службе коммуникаций брифинге руководитель управления предпринимательства и промышленности Акмолинской области Ербол Оспанов рассказал механизмах  стабилизации цен.

Уровень инфляции на социально значимые продовольственные товары по области по последним данным составил 2,9%, что ниже показателя в среднем по республике на 0,3% (данные на 06.04.2021г., 1 место; в среднем по РК –3,2%).

С начала года повысились цены на морковь (14,3%), лук (12,8%), картофель (на 9,2%), крупу гречневую (на 7,5%), масло подсолнечное (6,3%), муку (4,7%), хлеб (4,2%), говядину (3,8%), яйцо куриное (3,2%), рожки (2,7%), капусту и сахар (по 1,1%).

Необходимо отметить, что в настоящее время, по данным международных экспертов, мировые цены на зерновые, растительные масла, молок, мясо, сахар достигли своего трехлетнего максимума. Республика Казахстан, как участник мирового продовольственного рынка, также испытывает на себе влияние данных факторов.

На повышение розничных цен, в первую очередь, влияет рост цен у товаропроизводителей, связанный, в свою очередь, с ростом цен на сырье, корма, по плодоовощной продукции – ростом расходов на хранение и подработку продукции, повышением тарифа на электроэнергию на 8% (с 22,42 до 24,17 тенге за 1 кВтч с 1 октября 2020 г.)и так далее.

Отмечу, что в рамках утверждённой Правительством Дорожной карты по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, Министерством национальной экономики совместно с Министерством энергетики РК прорабатывается вопрос фиксирования тарифа на электроэнергию до конца года для предприятий, обеспечивающих производство СЗПТ для внутреннего потребления (теплицы, мукомольные предприятия, хлебокомбинаты, животноводческие и птицеводческие предприятия).

Также напомню, что с момента объявления чрезвычайного положения в прошлом году до 1 октября 2020 годадля поставщиков сельскохозяйственной продукции ставка НДС была снижена до 8%.

В рамках реализации полномочий по регулированию цен акиматом области 23 декабря 2020 года утверждены пороговые значения розничных цен на социально значимые продовольственные товары на 2021 год (постановление №А-12/651-дсп, зарегистрировано Департаментом юстиции 23.12.2020 года № 8259дсп).

На сегодня, в сравнении с пороговыми значениями цен на 1-й квартал т.г., по г.Кокшетау превышены цены более чем на 15% на капусту (30,4%), масло подсолнечное (на 25,1%), яйцо куриное (на 23,3%).

Основными причинами превышения порогового значения цен на капусту являются увеличение расходов сельхозтоваропроизводителей на хранение и подработку, а также поступление нового урожая капусты по более высоким ценам. Здесь необходимо отметить, что ситуация эта повторяется ежегодно, и цены в настоящее время не превышают значений последних лет (на 09.04.2019г. цена составляла 150 тенге/кг, на 07.04.2020 – 116 тенге/кг, на 06.04.2021 – 90 тенге/кг). К тому же в прошлом году, как вы помните, в связи с закрытием границ, в республике был переизбыток капусты, которая поступала из Туркестанской области по низким ценам.

- на масло подсолнечное - значительный рост цен у товаропроизводителей Восточно-Казахстанской области: АО «Май», АО «Усть-Каменогорский маслозавод» - до 610 тенге за 1 литр, АО «Еurasian foods Сorporation» г. Алматы (торговая марка «Шедевр») - до 640 тенге за 1 литр, а также рост цен на продукцию заводов Российской Федерации в среднем до 730 тенге за 1 литр,

- на яйцо куриное - птичий грипп и последовавшее за ним снижение поставок в город Кокшетау от птицефабрик Северо-Казахстанской области, а также рост цен на корма.

В целом, работа по сдерживанию роста цен в области строится в соответствии с утверждённой Правительством Дорожной карты по стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

В текущем году заключено 726 соглашений о стабилизации цен с сельхозтоваропроизводителями и торговыми объектами.

Совместно с акиматами регионов ведется ежедневный мониторинг цен и разъяснительная работа с владельцами и продавцами торговых объектов по соблюдению достигнутых соглашений и размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары не более 15%.

Помимо установления предельных цен, в целях оказания регулирующего воздействия на рынок в области используются два механизма стабилизации цен – это формирование регионального стабилизационного фонда и выдача займов товаропроизводителям со встречным обязательством снижения и фиксации цены на производимые товары, так называемая «оборотная схема».

В стабилизационном фонде СПК «KOKSHE» на сегодня имеется 1275 тонн социально значимых продовольственных товаров (рис, сахар, мука 1 сорта, масло сливочное и подсолнечное), ведется их реализация.

В рамках «оборотной схемы»в конце прошлого годавыданы займы в размере 892 млн. тенге, для реализации семи видов социально значимых продовольственных товаров по фиксированным сниженным ценам (ТОО ТД «Гормолзавод» - 315,1 млн. тенге, масло сливочное, молоко, кефир и творог; ТОО «Блиц Терминал» - 300 млн. тенге, мясо кур; ТОО «Bioprom technologies» - 220 млн. тенге, картофель, ТОО «ТД Боровское яйцо» - 57 млн. тенге, яйцо куриное).

Товары реализуются через 3 социальных магазина «KOKSHE MARKET» в густонаселенных районах города Кокшетау (район центрального рынка, м-н Центральный 32, м-н Васильковский, напротив школы №17) без посредников.

До конца апреля т.г. СПК «KOKSHE» планируется открытие еще одного магазина (угол улиц Абая и Алтынсарина).

Для дальнейшей реализации механизмов стабилизации цен дополнительно из местного бюджета в текущем году выделено 431 млн. тенге, в том числе на формирование стабилизационного фонда - 208 млн. тенге, на «оборотную схему» - 223 млн. тенге.

Также, с начала 2021 года в регионах области проведено 39 ярмарок сельхозпродукции. В дальнейшем, когда область покинет «красную зону» по темпам распространения коронавируса, будет рассмотрен вопрос возобновления областных ярмарок в городе Кокшетау.

В целях повышения продовольственной безопасности области, ведется работа по увеличению посевных площадей приоритетных культур (масличные, картофель, овощи и т.д.). К примеру, подсолнечник будет засеян на площади 36,5 тыс. га, что на 71% превышает показатель прошлого года.

Между тем, производство местных продуктов питания за январь-февраль 2021 года по сравнению с периодом прошлого года увеличилось на 19,4% и составило 19,7 млрд. тенге.

Запасы социально значимых продовольственных товаров в целом по области составляют 31,2 тыс. тонн (в т.ч. на предприятиях – 18582 тонны, на складах – 4373 тонны, в торговых объектах –3731 тонна, в стабфонде – 1275 тонн). Обеспеченность в товарах составляет в среднем 40 дней.

Ежедневно в области производится 300 тонн молочной продукции, 77 тонн говядины, 123 тонны мяса птицы, 2,2 млн. штук пищевого яйца, 1000 тонн муки и другие товары, завозится до 100 тонн плодоовощной продукции (картофель, морковь, лук).

В целях снижения и стабилизации цены на хлеб 1 сорта, ТОО «Аксай Нан-Кокшетау» налажены поставки социального хлеба в 287 торговых точек в регионах области (Аккольский – 42, Астраханский – 29, Атбасарский - 66, Бурабайский – 40, Буландынский – 32, Биржан сал - 35, Есильский – 11, Зерендинский – 32). Данная работа предприятием продолжается.

Для стабилизации цен на хлеб также используются ресурсы стабилизационного фонда. Всего реализовано хлебопекарным предприятиям 499 тонн муки 1 сорта по цене 110 тенге/кг.

Департаментом Агентства по защите и развитию конкуренции направлено три уведомления в отношении птицефабрик яичного направления: ТОО «Агроинвест-2015», ПК «Ижевский», а также оптового поставщика ТОО «Курочка ряба». В отношении ТОО «ПТФ «Есильская» направлено письмо в Департамент АЗРК Северо-Казахстанской области.

На сегодняшний день ТОО «Агроинвест-2015» исполнило уведомление департамента АЗРК, снизив отпускную цену на яйцо куриное на 10 тенге за 1 десяток (до 390 тенге), ПК «Ижевский» также снизил цену до 370 тенге.

Завершено расследование по производителю хлеба ТОО «Крамбл», которым была установлена монопольно высокая цена на хлеб, с вынесением административного взыскания в виде штрафа. Проводится анализ на товарных рынках реализации рожек, гречневой крупы, сахара.

Работа в данном направлении продолжается.