Рейтинг эффективности акимов районов и городов Акмолинской области (по версии 716.kz)
Буквально несколько дней назад состоялось расширенное заседание Правительства под председательством Президента РК Касым-Жомарта Токаева, на котором главой страны был дан ряд поручений правительству и акимам регионов. В частности, были озвучены проблемы инвестирования, малого и среднего бизнеса, доступности жилья, реализации концепции «Слышащего государства» и многое другое. Информационное агентство 716.kz в свете этого составило рейтинг акимов городов и районов Акмолинской области, в основу которого легли итоги их работы за 2020 год, а также активность руководителей в социальных сетях.
Не будем томить, и опубликуем рейтинг сразу, а уже затем вы сможете узнать, почему главы городов и районов оказались на той или иной позиции. Сразу оговоримся, что в основу сравнения легли показатели, достигнутые районами за предыдущий год, поэтому, несмотря на смену руководства в Сандыктауском и Жаркаинском районах, в таблицах мы позволили себе указать бывших акимов.
1. Смаилов Амангельды Халауденович – аким города Кокшетау
2. Ерсеитов Талгат Аманбаевич – аким Буландынского района
3.Балжанов Серик Мырзасейтович – аким Есильского района
4. Малгаждаров Бауыржан Багдатович – аким Жаксынского района
5. Оспанбеков Бахидбек Амантаевич – аким Целиноградского района
6. Баяхметов Еркебулан Еркешевич – аким города Степногорск
- 7. Исабеков Ерлан Шойевич – аким Егиндыкольского района
- 8. Гайса Бауржан Сейткалиевич – аким Зерендинского района
- 9. Муханбеджанов Талгат Койбагарович – аким Аршалынского района
10. Муздыбаев Асет Азаматулы – аким Бурабайского района
11. Касенов Гайдар Кабдуллаевич – аким Шортандинского района
12.Каиржанов Алпысбай Куандыкович - аким Аккольского район
13. Сеилов Нурлан Казезович – акам Астраханского района
14.Альжанов Абай Еламанович - аким Ерейментауского района
15. Уисимбаев Аскарбек Съезбекович – бывший аким Сандыктауского района (ныне депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан)
16. Есжанов Достанбек Берикович – аким района Биржан сал
- 17. Калжанов Аманбек Амирхамзинович – аким Атбасарского района
18. Балпан Мурат Сагатович - бывший руководитель Жаркаинского района (ныне Секретарь Акмолинского областного маслихата)
19. Жанбаев Берик Амантаевич – аким Коргалжинского района
Сельское хозяйство
По словам Президента РК, важнейшее значение приобрела задача обеспечения продовольственной безопасности населения. Ее решение невозможно без высокопроизводительного сельского хозяйства и конкурентоспособных перерабатывающих производств. Так, за 11 месяцев прошлого года импорт продовольствия составил 3,6 млрд долларов, превысив годовой объем 2019 года на 9 %.
«Вместе с тем мы не достигаем задекларированных показателей в рамках реализации Госпрограммы развития АПК на 2017-2021 годы. В течение прошлого года, когда доходы населения сокращались, стоимость продовольствия, напротив, продолжала расти», - отметил Президент.
По данным Департамента статистики Акмолинской области, в 2020 году во всех категориях хозяйств области произведено мяса всех видов скота и птицы 149 тыс. тонн (106,4% к соответствующему периоду предыдущего года), молока – 402,7 тыс. тонн (101,7%), яиц куриных – 804,4 млн штуки (93,5%).
По сравнению с 2019 годом отмечен наибольший прирост производства мяса в хозяйствах всех категорий Буландынского (24,1%), Биржан сал (22,5%), Зерендинского (17,1%) районов.
Лидеры по производству молока – Целиноградский район (7,1%), Степногорск (6,1%).
Больше всего яиц куриных снесли несушки Степногорска (67,4%), Бурабайского (5,3%), Аккольского (4,9%) районов.
Наибольшее поголовье крупного рогатого скота содержится в Ерейментауском (12,3% от всего поголовья области), Зерендинском (9,8%), Целиноградском (7,3%) районах.
Больше всего лошадей гуляют по степям Ерейментауского (13,9%), Целиноградского (8,9%), Зерендинского (8,5%) районов.
Благодаря крупнейшей птицефабрики в стране – Макинской, в Буландынском районе насчитывается наибольшее количество птиц (37,8%), затем идет Биржан сал (15,8%) и Целиноградский район (15,6%).
Лидеры: Егиндыкольский район, Коргалжинский район, Целиноградский район
Аутсайдеры: Жаксынский район, Кокшетау, Жаркаинский район
Инвестиции в основной капитал
В 2020 году объем инвестиций в основной капитал составил 425978,6 млн тенге, что на 26,3% больше уровня 2019 года.
Доля Акмолинской области в республиканском объеме инвестиций составила 3,5%.
В отчетном периоде преобладающими источниками инвестиций являются собственные средства предприятий, объем которых составил 185587,5 млн тенге.
В общем объеме инвестиций доля бюджетных средств составила 23,2%, кредитов банков – 13,2%, других заемных средств – 20%.
По видам затрат на работы по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений приходится 55,6% от общего объема инвестиций в основной капитал, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента и их капитальный ремонт – 39,7%, на прочие затраты – 4,7%.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал направлен в промышленность (доля в общем объеме инвестиций составила 44,4%), операции с недвижимым имуществом (15,9%), сельское, лесное и рыбное хозяйство (14,6%).
В январе-декабре 2020 года по области внутренние инвестиции в основной капитал составили 365466,8 млн тенге, внешние – 60511,8 млн тенге.
Увеличение инвестиций в основной капитал по сравнению с 2019 годом отмечено в тринадцати районах области, Кокшетау и Степногорске. Наибольший рост наблюдается в Степногорске (194,5%) и Кокшетау (166,1%), Есильском (в 2,1 раза), Буландынском (178,1%), Коргалжынском (169,3%) районах.
Лидеры: Степногорск (194,5%), Кокшетау (166,1%), Есильский район (в 2,1 раза)
Аутсайдеры: Зерендинский район (55,8), Жаркаинский район (80,1), Шортандинский район (81,9)
Промышленность
За январь-декабрь 2020 года к аналогичному периоду 2019 года индекс промышленного производства составил 106,6%. В Коргалжынском, Атбасарском, Жаркаинскомрайонах наблюдался спад производства в текущем периоде по сравнению с январем-декабрем 2019 года.
Индекс промышленного производства ниже ста процентов также в Аршалынском (92,8%), Егиндыкольском (94,2%), Жаксынском (95,4%) Шортандинском (96,6%) районах и в городе Степногорске (95,7%).
В текущем периоде 77,8% всей продукции произвели промышленные предприятия с численностью работающих свыше 100 человек, 13,7% – промышленные предприятия с численностью работающих до 100 человек и 6,3% приходится на подсобные производства.
В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров, составляющей 8,1% объема промышленного производства, в 2020 году произведено продукции на 82,7 млрд тенге, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 5,1%.
В обрабатывающей промышленности за минувший год произведено продукции (товаров, услуг) на 853,1 млрд тенге, что выше соответствующего периода прошлого года на 9,6%.
В обрабатывающей промышленности 13% приходится на производство продуктов питания, индекс промышленного производства составил 106,3%.
Лидеры: Кокшетау (153,5), Есильский район (127,9), Буландынский район (118,3)
Аутсайдеры: Коргалжынский район (75,5), Атбасарский район (89,0), Жаркаинский район (90,0)
Количество действующих субъектов МСП
По состоянию на 1 января 2021г. в области действует 10988 юридических лиц, из них в 3224 руководителями являются женщины (29,3%). На крупных предприятиях 11,4% руководителей – женщины, малых – 29,5%, на средних предприятиях – 28,7%. На предприятиях с государственной формой собственности руководители - женщины составляют 49%.
А как же дела обстоят в разрезе действующего бизнеса в районах области?
Лидеры: Целиноградский район (110,2), Аршалынский район (107,8), Кокшетау (106,4)
Аутсайдеры: Астраханский район (90,2), Шортандинский район (94,8), Атбасарский район (95,2)
Численность занятых в субъектах МСП
Безусловно, важный показатель, который мы также решила взять за один из критериев нашего рейтинга.
Лидеры: Кокшетау (107,1), Жаксынский район (104,6), Буландинский район (103,2)
Аутсайдеры: Ерейментауский район (85,0), Биржан сал (86,1), Коргалжинский район (87,3).
Выпуск продукции субъектами МСП
И эти данные мы применили для полной картины ситуации в районах.
Лидеры: Буландынский район (177,5), Зерендинский район (157,6), Жаксынский район (151,8)
Аутсайдеры: Ерейментауский район (54,0), Целиноградский район (62,2), Аршалынский район (73,6)
Строительство
В 2020 году в области за счет всех источников финансирования введено 573,7 тыс. кв. м общей площади жилых зданий, что составляет 107,4% к 2019 году.
Наибольшее увеличение ввода жилья по сравнению с 2019 годом наблюдается в Биржан сал, Есильском (в 2,6 раз), Буландынском (на 73,4%) и Егиндыкольском (на 46,5%) районах. При этом основная доля общей площади введенных в эксплуатацию жилых зданий приходится на город Кокшетау (219,7 тыс. кв. м или 38,3%) и Целиноградский район (218,1 тыс. кв. м или 38%).
Добавим, что доля ввода в эксплуатацию общей площади жилых зданий в сельской и городской местности составила 50,5% и 49,5%, соответственно (за 2019 год – 53,1% и 46,9%).
В регионе введено в эксплуатацию 4914 квартир, что к 2019 году составляет 105,7%. С новосельем!
Лидеры: Биржан сал (в 2,6 раз), Есильский (в 2,6 раз), Буландынский район (на 73,4%)
Аутсайдеры: Степногорск (72,6), Атбасарский (80,3) и Бурабайский районы (80,5)
Сайты, социальные сети
Президент РК не раз призывал чиновников быть более активными в социальных сетях, отвечать на вопросы населения и относится понимающе к конструктивной критике. Концепция «Слышащего государства» должна помочь оперативно реагировать на проблемы граждан.
Мы изучили сайты, а также аккаунты в других социальных сетях акимов и акиматов 17 районов и двух городов (Степногорск, Кокшетау) Акмолинской области по состоянию на 31 января, чтобы выяснить, насколько «продвинуты» наши главы акиматов в вопросе работы в соцсетях и открытости населению.
Все районные и городские акиматы имеют свои сайты. Через каждый из них любой желающий может задать вопрос главе района (города) посредством портала электронного правительства, но далеко не на каждом сайте есть ссылки на другие социальные сети, где размещены аккаунты акимата. К примеру, на сайтах акиматов Есильского, Зерендинского, Бурабайского, Аршалынского, Буландынского, Ерейментауского, Астраханского районов и города Степногорска нет таких активных ссылок на аккаунты в Инстаграме и Фейсбуке (ФБ). Поэтому редакции пришлось перелопачивать интернет-пространство, чтобы найти странички акимов и их ведомств. И это - первый минус. Странички некоторых акимов вообще удалось найти с трудом. А это значит, что сложно будет в поиске их и сельчанам, пожелавшим обратиться со своей проблемой или вопросом.
К сожалению, нет возможности объективно оценить страницы акимов Сандыктауского и Жаркаинского районов ввиду недавней смены руководства. А исполняющие обязанности акимов, судя по соцсетям, еще не вошли в работу должным образом.
Итак, практически все сайты обновляются с постоянной периодичностью. За некоторыми исключениями. По состоянию на 31 января на сайте Сандыктауского района последняя информация датируется 11 январем, Аккольского района – 22 январем, Зерендинского – 24 январем, Аршалынского – 21 январем. На сайте Ерейментауского района вообще сложно найти новости, а последняя информация опубликована 14 января.
В ФБ странички акимов Аккольского, Ерейментауского и Зерендинского районов самостоятельно руководители практически не обновляют, они изобилует репостами окружающих. Аким Астраханского района Нурлан Сеилов в последний раз посещал ФБ 14 января, аким Коргалжынского района Берик Жанбаев - в сентябре 2020 года! В это же время исчезли публикации на страничке акимата этого района в Инстаграме. А акимат Есильского района последний раз заходил на ФБ вообще летом 2020 года.
Аким Аршалынского района Талгат Муханбетжанов и в инстаграме, и в ФБ делал самостоятельно последние публикации 15 января. То же самое можно сказать и об акиме Буландынского района Талгате Ерсеитове, который в последний раз появлялся в инстаграме 13 января, этим же числом датируются его личные публикации на ФБ.
Кстати, Аккольский район оказался в числе немногих, имеющих страницу Вконтакте, но… Для чего она? Если в последний раз сотрудники акимата посещали ее 22 января, а все обращения граждан по поводу порыва на улице Абылай-хана и подключения прожектора по улице Ж. Бектурова так и остались висеть без ответа.
Между тем, в основу рейтинга работы акиматов мы взяли число публикаций на их страничках и количество подписчиков.
Лидеры по числу подпичиков: акиматы городов – Кокшетау (46,1 тыс. подписчиков) и Степногорска (10,2 тыс. подписчиков), а также Атбасарского района (5555 подписчиков).
Аутсайдеры по числу подписчиков: Коргалжынский район (515 человек), Сандыктауский (892 подписчика) и район Биржан сал (1661 подписка).
Лидеры по количеству публикаций: акиматы Целиноградского района (5322 публикации), Кокшетау (3857 публикаций) и Аршалынского района (3125).
Аутсайдеры по количеству публикаций: Коргалжынский район (184 публикации), Сандыктауский (1336) и район Биржан сал (1548).
Вместе с тем по активности акима и ответам населению лидерами стали Егиндыкольский, Жаксынский и Шортандинский районы.
В аутсайдерах Коргалжынский, Аккольский и Буландынский.
Редакция информационного агентства 716.kz