Постановление главного государственного санитарного врача Акмолинской области №86 от 04.07.2020 г.
О введении строгих ограничительных мер по предупреждению распространения заболеваний коронавирусной инфекцией (CОVІD-19) на территории Акмолинской области
В соответствии со статьями 7-1, 21, 148, 150 и 152 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», Приказом Министра национальной экономики РК от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий», постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 июня 2020 года № 43 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июля 2020 года № 44 «О введении строгих ограничительных карантинных мер» и регистрацией 1386 лабораторно подтвержденных случаев заболевания COVID-19 среди населения области (прирост за неделю 6,1%), в том числе 464 случаев по городу Кокшетау (прирост за неделю 7,6%), 86 случаев в Ерейментауском районе (прирост за неделю 13,5%), 68 в Бурабайском районе (прирост за неделю – 11,5%), 65 случаев в городе Степногорск (прирост за неделю 5,0 %).
Процент заполняемости коечного фонда (ПЗКФ) составляет = 68 %, репродуктивное число R=1.02, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- 1.Обеспечить проведение ограничительных мероприятий на территории Акмолинской области, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Акмолинской области
до стабилизации эпидемиологической ситуации. - 2.Жителям Акмолинской области:
1)обеспечить соблюдение алгоритма ношения масок, согласно приложению 1 настоящего постановления;
2)ограничить выход из дома лицам старше 65 лет и группами более 3 человек без крайней необходимости ;
3)ограничить передвижение детей до 14 лет без сопровождения взрослых;
4)разрешение посещения парков, площадей, скверов и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции;
5)при появлении первых симптомов респираторной инфекции (насморк, чихание, температура до 380С) незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту прикрепления, без посещения медицинских организаций, путем вызова участкового врача, при повышении температуры тела более 380С путем вызова скорой медицинской помощи по номеру 103;
6)не допускать проведение семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей;
7)не допускать визиты соседей, знакомых, родственников, коллег;
8)при проведении похоронных мероприятий не допускать скопления более 30 человек (членов семьи) с сохранением дистанции не менее 2 метров.
- 3.Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск обеспечить:
1)недопущение проведения массовых мероприятий (праздничных, спортивно-массовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий, проведение конференций, семинаров, выставок и др.), семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей;
2)приостановление деятельности торгово - развлекательных центров, торговых домов, торговых сетей (за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них);
3) приостановление развлекательных учреждений (караоке, бильярд, боулинг центры, компьютерные клубы, ночные клубы, аттракционы, детские игровые площадки, батуты и другие), кинотеатров;
4) приостановление деятельности объектов культуры (театры, музеи, выставки, концертные залы и др.);
5)приостановление деятельности детских оздоровительных лагерей, детских дошкольных учреждений, организаций внешкольного дополнительного образования (центры развития, образования, кружки и др.), детских кабинетов коррекции, курсов для детей и взрослых;
6) приостановление деятельности фудкортов, банкетных залов;
7) приостановление деятельности спа-центров, фитнес и тренажерных залов и центров, спортивно – оздоровительных центров, спортивных залов, бассейнов, городских, общественных пляжей, общественных бань и саун, салонов красоты, парикмахерских, центров и салонов, оказывающих косметические и косметологические услуги, услуги маникюра и педикюра;
8) приостановление деятельности крытых рынков (продовольственные, непродовольственные);
9) приостановление ярмарок, форумов, конференций и иных организованных массовых мероприятий;
- 10)разрешение на индивидуальные тренировки на открытом воздухе;
- 11)приостановление деятельности работы объектов религиозного назначения (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.);
- 12)приостановление междугородных межобластных автобусных перевозок;
- 13)организацию работы АО «Казпочта» с установлением графика работы в будние дни с 08:00 до 17:00 часов, для услуг, которые не оказываются онлайн;
- 14)разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;
- 15)ограничение режима работы непродовольственных магазинов площадью менее 500 кв. (все виды) с 10:00 до 19:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;
- 16)разрешение деятельности непродовольственных магазинов площадью более 500 кв. метров (все виды) осуществлять только путем доставки до клиентов;
- 17)ограничение режима работы продовольственных магазинов с 09:00 до 21:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;
- 18)ограничение режима работы открытых продовольственных и непродовольственных рынков с 10:00 до 17:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;
- 19)разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
- 20)ограничение режима работы общественного транспорта до 21:00 часов с максимальным выходом общественного транспорта на линии, равномерным графиком движения, заполняемостью общественного транспорта по количеству посадочных мест;
- 21)с 22:00 часов до 06:00 часов ограничение передвижения жителей по территории населенных пунктов Акмолинской области, за исключением сотрудников местных исполнительных, правоохранительных органов, скорой и неотложной медицинской помощи, государственных медицинских учреждений, санитарно-эпидемиологической службы, пожаротушения, аварийно-спасательные и аварийно-технические службы, а также работников обеспечивающих производственный процесс стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения;
- 22)разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением социальной дистанции и усиленного санитарно-дезинфекционного режима.При этом не менее 80% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);
- 23)разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы, объекты санаторно-курортного назначения и др.) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
- 24)разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники и другие) с ограничением по времени с 10:00 до 20:00 часов с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
- 25)разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
- 26)организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.), обменных пунктов, ломбардов, букмекерских контор с установлением графика работы в будние и выходные дни с 9:00 до 17:00 часов;
- 27)организацию работы Центров обслуживания населения строго по предварительному бронированию через Egov.kz, телеграмм-бот EgovKZBot 2.0 с установлением графика работы в будние дни с 9:00 до 15:00 часов, работы Call центров с 9:00 до 17:00 часов а в выходные и праздничные дни приостановить;
- 28)ограничение работы объектов общественного питания на открытом воздухе и с установлением в зале не более 30 посадочных мест, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима и режимом работы до 21:00 часов, без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей;
- 29)ограничение передвижения служб такси (не более 2-х человек);
- 30)мониторинг за соблюдением ограничительных мероприятий согласно действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области (далее – ПГГСВ) и проведение выборочных проверок объектов мобильными группами при Акиматах в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан с привлечением к административной ответственности лиц, не соблюдающих санитарно-карантинные меры;
- 31)проведение информационно-разъяснительной работы по профилактике распространения COVID-19 среди населения;
- 32)соблюдение всеми объектами (субъектами) независимо от формы собственности, помимо требований действующих постановлений ПГГСВ РК и алгоритмов, утвержденных ПГГСВ РК № 43, должны соблюдать требования санитарно-дезинфекционного режима согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
- 33)соблюдение режима карантина и соблюдения санитарно-дезинфекционного режима в медицинских организациях, медико-социальных объектах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях для детей инвалидов, интернатного типа;
- 34)дезинфекционную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств общественного транспорта перед каждым рейсом, такси, промышленных территорий, аэропортов, железнодорожных и автовокзалов, супермаркетов, продовольственных и непродовольственных рынков, остановок общественного транспорта (не менее двух раз в день), перил наземных и подземных пешеходных переходов, спортивных снарядов, дворовых детских и спортивных площадок, скамеек и лавочек, банкоматов, терминалов банков, POS-терминалов, других объектов согласно приложению 23 ПГГСВ РК № 43;
- 35)контроль за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
- 4. Руководителю управления здравоохранения Акмолинской области обеспечить:
- 1)исполнение требований ПГГСВ РК № 43 от 25 июня 2020 года;
- 2)проведение подворных обходов с целью выявления больных с признаками ОРВИ и подозрением на COVID-19;
- 3)проведение лабораторного обследования больныхс признаками ОРВИ, пневмониями и температурящих с подозрением на COVID-19 методом ПЦР;
- 4)проведение разъяснительной работы с населением о своевременном обращении за медицинской помощью в целях недопущения осложнения;
- 5)взять на особый учет больных, состоящих на Д – учете с хроническими заболеваниями;
- 6)приостановить плановую госпитализацию пациентов в стационары, за исключением услуг гемодиализа и оказания медицинской помощи онкобольным, а также больным с хирургическими заболеваниями перенос лечения которых несет угрозу для жизни пациента;
- 7)приостановить скрининги и профилактический осмотр в медицинских учреждениях, закрытых на карантин;
- 8)сформировать при поликлиниках мобильные бригады для проведения профилактических медицинских осмотров с выездом на предприятия, при условии строгого соблюдения санитарно-карантинных требований;
- 9)установить график проведения профилактических медицинских осмотров для абитуриентов, не более 4 часов 2 раза в неделю, по предварительной записи.
- 5. Начальнику Департамента полиции Акмолинской области обеспечить:
- 1)охрану общественного порядка в местах карантинных, провизорных и инфекционных стационаров по COVID-19;
- 2)содействие в контроле за соблюдением условий домашнего карантина лиц с бессимптомным течением (носители) и лиц из окружения, определенных как близкий контакт с подтвержденным случаем CОVІD-19;
3)содействие медицинским работникам при госпитализации, обследовании лиц с подтверждённым случаем и с подозрением (контактные) на COVID-19;
4)содействие в контроле за соблюдением карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
- 6. Руководителям управления контроля качества безопасности товаров и услуг обеспечить:
1)опрос больного COVID-19 в течение 3-х часов с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19;
2)эпидемиологическое расследование каждого случая COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования в течение 24 часов
с момента получения извещения о регистрации случая COVID-19;
3)усилить информационно-разъяснительную работу среди населения
о мерах профилактики COVID-19;
4)принятие мер административного воздействия за нарушение требований санитарно-карантинных требований.
- 7. Управлению внутренней политики Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау и Степногорск:
1)в течение 2 дней провести информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством массовой информации и социальных сетей;
2)разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении
мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;
3)проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о мерах, принимаемых по локализации очагов заражения
и минимизации рисков ее распространения среди жителей области.
8. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области обеспечить исполнение требований ПГГСВ РК № 43 от 25 июня 2020 года.
- 9. Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 23 июня 2020 года № 78 «Об усилении карантинных мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области».
- 10. Главные государственные санитарные врачи территорий в зависимости от эпидемиологической ситуации вправе выносить собственные постановления.
- 11. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
- 12. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать посредством массовой информации и социальных сетей.
- 13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- 14. Настоящее постановление вступает в силу с 00:00 часов 5 июля 2020 года с возможным продлением или смягчением в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.
Главный Государственный
санитарный врач
Акмолинской области А. Мусина
Приложение 1
к постановлению Главного государственного санитарного врача Акмолинской области
от «___» ________ 2020 года
№ _________
Алгоритм ношения защитных масок
1.Ношение защитных масок рекомендовано в целях защиты людей от инфицирования в качестве механической преграды и могут ограничивать распространение некоторых респираторных вирусных заболеваний, в том числе COVID-19.
2.Обязательное ношение защитных масок для населения показано:
- 1)всем лицам, при нахождении в закрытых помещениях, где трудно поддерживать другие меры социального дистанцирования (аптека, магазин, офис, медицинская организация, организация в сфере обслуживания населения и другие), а также в транспорте;
- 2)здоровым лицам при оказании помощи человеку с подозрением на CОVІD-19;
- 3)лицам, у которых появились симптомы заболевания, сходные с CОVІD-19 (повышение температуры тела, кашель, чихание).
3.Маски являются эффективным средством защиты от инфицирования только в комбинации с регулярной обработкой рук антисептическим средством или мытьем рук с мылом.
4.Для эффективности ношения защитных масок необходимо знать правила использования и утилизации одноразовых медицинских масок.
5.Основные правила использования защитных масок:
1)перед тем как надеть маску, необходимо обработать руки антисептическим средством или вымойте их с мылом;
2)надеть маску так, чтобы она закрывала нос и рот без зазоров между лицом и маской;
3)не касаться маски во время использования;
4)в случае прикосновения обработать руки антисептическим средством и вымыть их с мылом;
5)если при ношении маска становится сырой, рекомендуется заменить ее на новую, и не использовать одноразовые маски повторно;
6)соблюдать осторожность при снятии маски и не прикасаться к своим глазам,
носу и рту;
7)для снятия маски необходимо держать ее за резинки сзади или с боков
(не прикасаясь к передней части маски) и сразу же выбросить в закрывающийся контейнер (пакет)для отходов;
8)после требуется обработка рук антисептическим средством или вымыть их с мылом.
Приложение 2
к постановлению Главного государственного санитарного врачаАкмолинской области от «___» ________ 2020 года
№ _________
Алгоритм работы для всех объектов (субъектов), работающих и возобновивших свою деятельность независимо от формы собственности
Помимо требований указанных в действующих постановлениях Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области во всех функционирующих объектах (субъектах), органах и организациях необходимо соблюдать следующие нормы санитарно-эпидемиологической безопасности:
1. Предотвращение заноса инфекции на объект (в организацию).
1) рекомендуется организация ежедневного, перед началом рабочей смены, «входного фильтра», с обязательным проведением термометрии работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц, с повышенной температурой тела и/или признаками инфекционного заболевания;
2) уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или области, района (опрос, анкетирование и др.);
3) организовать при входе на объект место для обработки рук кожными антисептиками (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками;
4) ограничить доступ на объект (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью;
5) установить дезинфекционные барьеры (коврики) при входе на объект, увлажняя дезинфицирующими средствами;
6) по возможности сократить штатный режим работы;
7) рекомендуется максимально перевести на удалённый режим работы персонал, не участвующий в технологическом процессе и оказании услуг.
2. Принятие мер по недопущению распространения инфекции в коллективах на объекте (в организациях).
1) сокращение контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на объекте (организациях);
2) не допускать образование очередей внутри помещений, на улице, с соблюдением социальной дистанции между ними не менее 2 метров, ограничить количество одномоментно обслуживаемых посетителей;
3) прекращение проведения любых массовых мероприятий на объекте (в организации), запрет участия работников в мероприятиях коллективов других учреждений и организаций;
4) организация питания только в зонах приема пищи по графику, исключающему одновременный прием пищи и скопление работников;
5) обеспечение в местах общественного пользования туалетных комнат мылом для мытья рук и дозаторами для обработки кожными антисептиками;
6) обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук;
7) проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия (способность инактивировать вирусы). Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и др.);
8) обеспечение не менее чем пятидневным запасом моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;
9) рекомендуется применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;
10) рекомендуется обеспечить бесперебойную работу вентиляционных систем и систем кондиционирования воздуха, с проведением профилактического осмотра, ремонта, в том числе замену фильтров, дезинфекцию воздуховодов;
11) регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;
12) усилить контроль за применением работниками масок/респираторов в течение рабочего дня, с условием их своевременной смены; обработку рук антисептиками.
3. Организационные мероприятия по предотвращению заражения работников.
1) проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня;
2) ограничение направления сотрудников в командировки;
3) рекомендуется временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, қ которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19;
4) организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с обязательной термометрией (при наличии на предприятии медицинского персонала);
5) недопущение персонала к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организациях) без актуальных результатов медицинских осмотров;
6) определить и закрепить ответственное лицо по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объекте;
7) рекомендуется обеспечивать централизованную доставку сотрудников на работу и с работы на служебном автотранспорте, при этом, обеспечивая водителя антисептиком для обработки рук и средствами защиты (маски и перчатки, спецодежда, средства защиты глаз/маска для лица и т.п.) с обязательной их сменой с требуемой частотой, а также проведение дезинфекции салона автотранспорта перед каждым рейсом с последующим проветриванием. Посадка работников в салон автотранспорта осуществляется в масках;
8) обеспечить размещение памяток по профилактике COVID-19 для посетителей в визуально доступных местах (стенды для информации, входная группа);
9) обеспечить проведение обязательного санитарного дня с закрытием объекта для проведения дезинфекции не реже 1 раза в неделю;
10) обеспечить контроль за соблюдением масочного режима на объектах.