Институт гражданской конфискации хотят ввести в Казахстане

Депутат Магеррам Магеррамов на заседании Общественной палаты при Мажилисе рассказал, как будут возвращать в госсобственность незаконно приобретенные активы, сообщает Zakon.kz.

Магеррам Магеррамов напомнил, что 24 мая Мажилис Парламента принял в работу законопроект "О возврате государству незаконно приобретенных активов" с сопутствующими поправками.

По его словам, документ разработан депутатами Мажилиса Парламента во исполнение Указа президента Республики Казахстан "О мерах по возврату государству незаконно выведенных активов".

Говоря о необходимости данных поправок, депутат отметил, что действующие законодательные акты, в том числе Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный, Кодекс об административных правонарушениях и другие законы рассчитаны на стандартные преступления и нарушения и не способны в полной мере обеспечить надлежащую процедуру раскрытия, подтверждения, происхождения и возврата незаконно приобретенных активов.

"По этой причине на основе международных стандартов для преследования коррупционных и других тяжких преступлений разработаны законопроекты по возврату активов. Ключевым механизмом возврата незаконно приобретенных активов, предусмотренным проектом закона, является институт гражданской конфискации, который вводится дополнительно к существующей уголовной и административной конфискации", – заявил мажилисмен.

Законопроект также предусматривает добровольный или принудительный возврат активов в гражданском порядке.

В документе есть конкретный перечь лиц, которые подпадают под действие закона. Это лица, занимающие сейчас и занимавшие в прошлом ответственные государственные должности, к ним относятся все должности, указанные в Конституции, депутаты Парламента, судьи Конституционного суда, члены бывшего Конституционного Совета, судьи, Уполномоченный по правам человека, все политические госслужащие и госслужащие корпуса "А", наиболее крупные бизнесмены, так называемые олигархи, руководители и управленцы предприятий квазигоссектора, аффилированные с высокопоставленными госслужащими и олигархами лица.

В орбиту закона также попадает определенный круг лиц, аффилированных с вышеуказанными субъектами.

По мнению разработчиков, это позволит выявить те активы и незаконно полученное имущество, которые оформлены на родственников, друзей, приближенных подчиненных, то есть, номинальных, но не реальных владельцев.

В рамках проекта закона предусматривается создание при Генеральной прокуратуре специализированного ведомства - Комитета по возврату незаконно приобретенных активов. Его задачей будет в том числе предварительный сбор и анализ данных на предмет выявления субъектов, по которым будут иметься разумные сомнения в "естественном" и законном происхождении активов.

Далее эта информация будет передаваться в Комиссию по возврату активов, которая будет состоять из государственных служащих, общественных деятелей и депутатов Парламента.

"Эта комиссия, во-первых, будет обеспечивать прозрачность и подконтрольность специализированного Комитета при Генпрокуратуре, во-вторых, Комиссия на основании изучения подготовленных правоохранительными органами материалов будет давать рекомендации, обязательные к исполнению, по включению субъектов в специальный Реестр, для дальнейших действий, а также одобрять или отклонять предложение по каждому отдельному случаю", – пояснил Магеррам Магеррамов.

Документом также предусматривается создание специального государственного фонда и управляющей компании по вопросам аккумулирования и управления активами, возвращенными государству.

Как отметил депутат, это позволит направлять возвращенные активы на финансирование социальных и экономических проектов, направленных на повышение благосостояния народа Казахстана.

В целом, по его словам, за годы независимости Казахстана виз страны было выведено порядка 160 млрд долларов.