Результаты проверки вывоза металла из заброшенной красногорской амбулатории озвучили в облздраве
В конце прошлого года в СМИ прошла информация о том, что здание бывшей красногорской врачебной амбулатории в Есильском районе разбирают на металлолом, который вывозят на автомашинах скорой медицинской помощи. Управлением здравоохранения Акмолинской области незамедлительно по этому поводу была создана комиссия. Что показала проверка и какие нарушения были выявлены - в интервью 716.kz руководителя облздрава Наримана Сыздыкова.
- Да, действительно, в конце прошлого года в СМИ была информация о том, что в одной из наших больниц Есильского района происходит разбор металла, труб, батарей и все это сдается на металлолом. Оперативно сразу же была создана комиссия, и во исполнение моего приказа буквально на следующий день комиссией был осуществлен выезд в Есильский район для выявления фактов незаконного демонтажа инженерного оборудования здания бывшей красногорской врачебной амбулатории (будем называть ее красногорской больницей). В ходе расследования было выявлено, что здание расположено в поселке Красногорске и состоит на балансе есильской районной больницы с 1968 года. Здание самой красногорской больницы не функционирует с 2015 года, это было связано с оттоком населения из поселков Красногорск и Калачи и закрытием основных социально-значимых объектов. Все коммунальные и инженерные сети были отключены в 2015 году. Для обеспечения сохранности данного здания есильской районной больницей туда был направлен и оплачивался сторож, который до сегодняшнего дня обеспечивал сохранность всей этой больницы. Основные средства красногорской амбулатории были перенесены в здание школы, где на сегодня расположен медицинский пункт. И медицинская помощь оставшимся жителям поселков Красногорска и Калачи оказывается в данном медицинском пункте. По состоянию на 1 января 2021 года остаточная стоимость основных средств, согласно ведомости амортизации, составляет 0 тенге.
Ранее, в 2016 году, бывший главный врач обращался с ходатайством в есильский районный акимат с просьбой о передаче здания красногорской амбулатории в коммунальную собственность Есильского района. Но, к сожалению, ответ до сих пор не был предоставлен.
- Получается, что здание не использовалось 6 лет, почему только сейчас об этом стало известно?
- Мы подняли все документы с 2015 года, но, к сожалению, документов о том, что из есильской районной больницы поступало ходатайство о передаче объекта с баланса управления здравоохранения на баланс есильской районной больницы, обнаружено не было. Это говорит о некачественном, может быть, даже недобросовестном отношении предыдущей администрации есильской районной больницы к судьбе красногорской амбулатории, ну и, возможно, работники управления здравоохранения, которые работали на тот момент, также упустили это из своего внимания. Конечно, это здание однозначно подлежит в законном порядке передаче с баланса управления здравоохранения.
- Помните ситуацию с поселком Калачи, когда местное население страдало от неизвестной болезни? В вышеназванной красногорской амбулатории долгое время хранились химикаты. Не могли ли они спровоцировать такое состояние у людей?
- Я не работал тогда в Акмолинской области, но помню о происходящем по новостям. В селе Калачи было необычное сонное заболевание, когда некоторые граждане буквально засыпали. Были проведены многие комиссии, но, к сожалению, причина так и осталась неизвестной. Где-то говорилось о радоновых испарениях. Некоторые тоже задавали вопрос – не связано ли это с химикатами, которые хранились на территории больницы. Забегая вперед, скажу, что химикаты, именно ядовитые химические вещества, там обнаружены не были, но были обнаружены просроченные лекарственные средства в больших количествах. Некоторые препараты имели срок годности до 1996 года, а «самые новые» - до сентября 2015 года. Также были обнаружены фармсубстанции в склянках и реактивы для лабораторных исследований, медицинские изделия в упаковках – шовные материалы, медицинские иглы, кетгут и другое. Лекарства с истекшим сроком годности находились там с 90-х годов, заявки на приобретение и отпуск лекарственных средств и реактивов, а также медоборудования из красногорской лечебной амбулатории не поступали. Все лекарственные средства, которые получают жители Калачей, выписываются в распределительном пункте еильской районной больницы и подлежат учету. То есть медикаменты красногорской больницы не использовались с 90-го года, и ни один пациент эти медикаменты не получал.
Были также опрошены административный персонал больницы и жители близлежащей территории. Однако связи между медикаментами и лабораторными веществами с болезнью Калачей нет, комиссия этого не обнаружила.
- Нариман Ермекович, поясните также использование медицинского транспорта в этой ситуации. Мы знаем, что в Жаркаинском районе в прошлом году медицинский транспорт использовался для перевозки мебели, в красногорской больнице на нем перевозили металлолом...
- Очень многие люди путают скорую помощь с тем транспортом, который находится на базе больниц. Скорая помощь – отдельное юридическое лицо, которое не имеет отношения ни к одной больнице, и транспорт скорой помощи никогда не использовался, не используется и не может использоваться для каких-то технических и других целей. Четвертую категорию вызовов обслуживают поликлиники, ПМСП, они тоже выезжают. Но сейчас у нас практически все эти машины новые - желтого цвета, с проблесковыми маячками и сиренами. Это Соболь, Газель, Мерседес. А вот УАЗики, которые в народе называют «буханкой», не используются для скорой помощи. Эти «буханки» находятся на балансе больниц и используются для других целей: доставки анализов, вывоза медицинского мусора и т.д. Использование их в качестве скорой помощи просто недопустимо, эти машины не приспособлены для этого. Поэтому говорить о том, что, пока они что-то перевозят, пациент остается без медпомощи, нельзя: экстренную помощь оказывает совершенно другая структура. Но управление здравоохранения провело соответствующую проверку, ведь в любом случае использовать государственное имущество, в том числе и транспортное средство, для не предусмотренных уставом или правилами организации вещей недопустимо. Как выяснилось, данный транспорт был направлен для транспортировки необходимых запчастей для самой больницы. Как пояснил главный врач, им был издан приказ для вывоза металлических труб, радиаторов и троса для чистки канализационных труб из пустующего здания красногорской врачебной амбулатории для нужд есильской районной больницы. Факт того, что больница использовала металл для продажи и передачи третьим лицам, не был установлен.
Комиссия дала заключение, что есть нарушение в сроках подачи пустующего здания на снятие его с баланса. Первому руководителю есильской районной больницы было поручено провести инвентаризацию всех лекарственных средств, реактивов, медицинских изделий, а также осуществить их утилизацию. Подготовить документы на красногорскую амбулаторию для направления в акмолинский департамент государственного имущества и приватизации для дальнейшего определения ее судьбы. В любом случае с баланса есильской районной больницы это здание должно быть снято. Также необходимо принять меры по дальнейшей сохранности демонтированных материалов из красногорского комплекса.
На сегодня в больнице сформировался перечень правоустанавливающих документов с ходатайством, издан приказ об инвентаризации лекарственных средств и реактивов для дальнейшего уничтожения. Можно это было сделать и ранее, но из-за погодных условий, режима ЧП и большого количества снега, к сожалению, этот процесс был отложен. Сейчас дороги там еще занесены, и администрация учреждения попросила продлить исполнения поручения.
Ситуация была разобрана. Тем не менее, все материалы мы передаем для подтверждения в соответствующие органы для конечной правовой оценки действий предыдущей администрации или местных исполнительных органов, которые могли быть, якобы, связаны с хищением и прочими правонарушениями. Тут уже будет дана правовая оценка. Пока же мы как уполномоченный орган явных признаков хищения, нанесения вреда, злоупотребления или превышения полномочий со стороны должностных лиц не обнаружили. Вся эта ситуация взята мной на личный контроль.
- Спасибо за предоставленную информацию!
Оксана Матасова, специально для 716.kz.